江西吉安：以民为本让困难群众过上好日子

今年,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成极大影响。为积极应对疫情带来的挑战,同时坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,江西省吉安市民政局发扬艰苦奋斗的优良传统,按照上级要求制定了相应对策,并严格抓好各项措施的落实,真正将“过紧日子”的思想融入日常工作中。

高度重视 发扬艰苦奋斗的精神“过紧日子”

为缓解疫情给财政带来的压力,国家财政部印发了《关于贯彻落实政府过紧日子要求进一步严格财政支出管理的通知》,市委、市政府办公室转发了省委、省政府办公厅《关于严把财政支出关口坚持过紧日子的若干措施》。吉安市民政局高度重视,召开局党组会议,科室负责人列席,传达上级关于“过紧日子”的文件和要求,强调全局上下要“一盘棋”,精打细算,勤俭节约,杜绝各个环节的铺张浪费。会后,持续加强宣传教育,引导广大干部职工牢固树立“过紧日子”“过苦日子”的思想,营造“浪费可耻,节约光荣”的氛围。

多措并举 发挥精打细算的才干“过紧日子”

为贯彻落实政府“过紧日子”的要求,吉安市民政局严格落实预算执行制度,“严控、严审、严管”各项支出,建立项目绩效评价制度,努力用好政府专项债补足民政事业短板。一是严控行政成本。及时印发《吉安市民政局关于厉行节约坚持过紧日子具体措施的通知》,严格执行财务管理制度,大力压减一切不必要的行政开支,重点从下乡出差、公务接待、公务用车、会议培训、办公耗材、材料印制等方面进行严格规范,促使行政成本明显降低,“三公”经费总量明显缩减。强化资产管理,2020年暂停使用财政拨款资金新增购置电脑、办公桌椅等资产。厉行节约,从节约每一分钱、每一滴水、每一度电、每一张纸做起,严格落实公共区域节能减排。例如,办公区域空调设置指定温度,下班后及时关闭空调、电灯,文稿用纸正反两面使用,公务活动不再提供瓶装水等。二是加强资金绩效管理。出台《关于进一步规范社会福利事业项目和福彩公益金管理使用工作的意见》,要求民政部门科学设定福彩公益金资助项目绩效目标,建立彩票公益金使用的绩效评价制度,并通过自评和第三方评价相结合的方式,对上年度彩票公益金分配使用和项目执行情况开展绩效评价。对市本级项目进行全面审计、对补助下级的项目进行抽审,评价结果作为下一年度调整政策、改进管理、分配预算的重要依据,促进资金使用效益不断提高。三是用好政府专项债。指导县(市、区)民政部门做好政府专项债民政项目的包装、执行,补足民政领域项目建设短板,计划组织开展专项债知识培训,就民政领域专项债项目包装、建设、实施进行全面讲解,提高民政干部专项债管理的业务水平。四是做好内控工作,完善“智慧民政”平台管理。聘请第三方机构加强对局属事业单位的财务内部审计和监督,完善民政项目库建设,纳入“智慧民政”平台实时监控。

担当作为 以民为本让困难群众过“好日子”

坚持托底线、救急难、可持续的方针,遵循公开、公平、公正、及时的原则,围绕“精准救助、及时救助、有效救助”目标,加快推进社会救助体制机制改革。聚焦脱贫攻坚,稳妥有序推进困难群众脱贫解困。聚焦特殊群体,为农村留守老人、留守儿童、留守妇女、困境儿童、残疾人等特殊困难群体和自身能力不足的贫困人口按标准提供基本民生保障,兜住民生底线。完善社会救助家庭经济状况核对机制,应用“智慧民政”综合服务平台推进信息共享,助力精准识别,不断增强社会救助的精准性和公平性。

“过紧日子”不仅是压缩不必要的开支,更重要的是提高资金使用效益。吉安市民政局按照政府“过紧日子”的要求,不断完善制度措施,一方面压实责任,杜绝“大手大脚花钱”、铺张浪费等行为,从源头上节约资金支出;另一方面,更加重视绩效目标的设置和实现,努力提高福利彩票公益金等财政资金使用效益,让花出去的每一分钱都能发挥最大价值,“紧日子”不仅要过还要过好。最终,让广大困难群众共享改革成果,真正过上“好日子”。